聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域大力提振消費

消費是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要大力提振消費，全方位擴大國內需求。當前，國內有效需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，特別是在外部不確定性持續增加的背景下，要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加大政策支持。

增強消費意愿能力

今年以來(lái)，我國多措并舉推動(dòng)消費潛力持續釋放。前11個(gè)月，社會(huì )消費品零售總額達44.27萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5%。

中央財辦有關(guān)負責同志在解讀2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神時(shí)指出，擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。商務(wù)部副部長(cháng)盛秋平表示，從國際經(jīng)驗看，大國經(jīng)濟的特征都是內需為主導、內部可循環(huán)。下一步要把促消費和惠民生結合起來(lái)，大力實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，推出更多務(wù)實(shí)舉措，持續釋放消費潛力，重點(diǎn)從實(shí)施消費品以舊換新、創(chuàng )新舉辦促消費活動(dòng)、擴大服務(wù)消費、培育壯大新型消費、改善消費條件等方面發(fā)力。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬認為，擴大國內需求，激發(fā)消費潛能，應抓住關(guān)鍵人群提升消費能力意愿。居民收入是消費的基礎，社會(huì )保障是影響消費的重要因素。要突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩定，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。推動(dòng)中低收入群體增收減負，改善收入預期。適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，解決居民消費的后顧之憂(yōu)。

東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青認為，明年擴內需是重點(diǎn)任務(wù)，在擴內需部署中，首先要求“大力提振消費”。這意味著(zhù)與以往逆周期調節往往更多偏向投資有所不同，明年各項宏觀(guān)政策將向提振消費集中用力，推動(dòng)居民消費加速增長(cháng)。

有關(guān)專(zhuān)家指出，要在增強消費能力、提升消費意愿上下功夫。通過(guò)加大財政對終端消費直接投入、提升社會(huì )保障水平等多種方式，推動(dòng)居民收入穩定增長(cháng)。同時(shí)，社會(huì )普遍反映，今年“兩新”政策效果很好。明年將加力擴圍，安排更多資金，把更多消費品納入支持范圍，優(yōu)化補貼發(fā)放流程。

創(chuàng )新多元消費場(chǎng)景

作為2024“消費促進(jìn)年”的重頭戲，中國國際消費中心城市精品消費月活動(dòng)自11月份啟動(dòng)以來(lái)，上海、北京、廣州、天津、重慶5個(gè)城市累計舉辦重點(diǎn)促消費活動(dòng)約4000場(chǎng)，參與企業(yè)2萬(wàn)余家，在豐富產(chǎn)品供給、提振消費需求等方面發(fā)揮了積極作用。

商務(wù)部數據顯示，聚焦首發(fā)經(jīng)濟，是本次精品消費月的重要特點(diǎn)。消費月期間，五大城市共舉辦首發(fā)活動(dòng)400余場(chǎng)，引入高能級首店240余家，推出首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區等平臺載體58個(gè)?！吧虅?wù)部將加快出臺推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟的政策文件，指導各地找準定位，因地制宜發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟?！笔⑶锲秸f(shuō)。

積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，提供更豐富優(yōu)質(zhì)的服務(wù)消費供給，滿(mǎn)足多元化、個(gè)性化、高品質(zhì)服務(wù)消費需求，是創(chuàng )新多元化消費場(chǎng)景，促進(jìn)文化、旅游、娛樂(lè )等休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內容之一。中央財辦有關(guān)負責同志在解讀中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神時(shí)指出，要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。加快完善相關(guān)支持政策，鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供多元化服務(wù)，著(zhù)力滿(mǎn)足居民在健康、養老、托幼、家政等方面的消費需求。

時(shí)下正值歲末，商務(wù)部表示，將重點(diǎn)組織開(kāi)展好2025年初臘八節的中華老字號嘉年華，全國網(wǎng)上年貨節、消費促進(jìn)月、冰雪消費季等促消費活動(dòng)，充分滿(mǎn)足人民群眾迎新年、辦年貨、賞冰雪等消費需求。通過(guò)創(chuàng )新舉辦消費活動(dòng)、營(yíng)造消費氛圍，在消費市場(chǎng)的新變化中尋找機遇。

提升服務(wù)供給水平

今年以來(lái)，我國持續優(yōu)化促消費政策、完善相關(guān)制度、改善消費環(huán)境，消費品以舊換新工作有序推進(jìn)，拉動(dòng)消費成效顯著(zhù)。

商務(wù)部數據顯示，截至12月13日零時(shí)，汽車(chē)以舊換新帶動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)售量超520萬(wàn)輛，其中報廢更新超251萬(wàn)輛，置換更新超272萬(wàn)輛；家電以舊換新帶動(dòng)8大類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售量超4900萬(wàn)臺；家裝廚衛“煥新”帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售超5100萬(wàn)件；電動(dòng)自行車(chē)以舊換新帶動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售近90萬(wàn)臺。消費品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超1萬(wàn)億元。

同時(shí)，在促進(jìn)服務(wù)消費政策作用下，服務(wù)供給不斷優(yōu)化和擴大，服務(wù)消費潛力持續釋放?！皣H經(jīng)驗表明，一國從中高收入階段邁向高收入階段時(shí)，居民消費會(huì )從以商品為主向商品和服務(wù)并重，再到以服務(wù)為主轉變?！标慃惙艺f(shuō)。數據顯示，前11個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長(cháng)6.4%，快于商品零售額3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，交通出行類(lèi)、通訊信息類(lèi)服務(wù)零售額均保持兩位數增長(cháng)。

“要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節提升消費層級?！标慃惙曳治?，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展和居民收入提高，服務(wù)消費成為居民消費的主要增量來(lái)源、拉動(dòng)居民消費增長(cháng)的主要動(dòng)力。有調研顯示，人們把旅游、文化娛樂(lè )消費等排在消費意向的前列。

仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟認為，應堅持通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)，針對市場(chǎng)需求、新興需求、升級需求、人民群眾重點(diǎn)需求，提高產(chǎn)品與服務(wù)的供給質(zhì)量和供給效率。